"נקמת ההתנחלויות": ישראל סגרה את הקונסוליה הבריטית בירושלים

ה'דד ליין' פקע: עובדים הסירו במהלך הלילה את השלטים מהקונסוליה הבריטית במזרח ירושלים, עם פקיעת המועד שקבעה ישראל לסגירתה. כך פורסם הבוקר (חמישי) בסוכנות הידיעות רויטרס, שציינה כי דגל בריטניה עדיין מתנוסס מעל הבניין.

עוד בנושא:
"החצר שלנו, של רוסיה": הביקור החריג בלב ירושלים והלחץ שמפעילה מוסקבה
איזה (נ)שיא: המהלך הדרמטי של קולומביה בירושלים
רק תבואו: ה"גזר" באמצעותו מנסה ישראל להעביר שגרירויות לירושלים

ישראל הורתה על סגירת הקונסוליה בתוך 30 יום, בעקבות החלטת בריטניה להטיל סנקציות על ההתנחלויות ביהודה ושומרון.

בוודאי יעניין אותך:
"טריטוריה פלסטינית": בלגיה סירבה לחדש דרכון לתושבת ירושלים
בשורה דיפלומטית: פיג'י תפתח שגרירות במיקום מפתיע בירושלים
"יש גבול לכל תעלול": שר החוץ מסלק בכיר מהאו"ם המתגורר בירושלים
הבריטים מחרימים את ההתנחלויות? אנחנו נחרים את קינג ג'ורג' מלב ירושלים
סערה עולמית: סנקציות על ההתנחלויות - ב'התנחלות הירושלמית' מגיבים בחריפות: "לא מחכים לכם"
"פרס לטרור": בריטניה, קנדה ואוסטרליה הכירו במדינה פלסטינית שבירתה ירושלים

סער: 20 ייצאו, שבעה יישארו

שר החוץ גדעון סער הודיע כי הקונסוליה מסיימת היום את פעילותה, וכי 20 דיפלומטים יעזבו את ישראל - ובהם הקונסולית הכללית. עם זאת, באותו מבנה יישאר "צוות משימה" שיכלול שבעה דיפלומטים.

"אנחנו מאמינים בדיאלוג ונמשיך להאמין בדיאלוג", אמר סער. "לצערנו בשנים האחרונות לא התקיים דיאלוג אמיתי עם ממשלת הלייבור. לצד זאת, הגענו להבנות שמשרתות את האינטרסים הישראלים. בהתאם להבנות שהגענו אליהן לא יינקטו צעדים נגד ישראל".

מגעי הרגע האחרון שכשלו

אתמול, ערב המועד שקבעה ישראל, נמשכו מאחורי הקלעים המגעים בין ירושלים ללונדון בניסיון למנוע את המשבר. במקביל פנו הבריטים למדינות אירופיות וביקשו את התערבותן, בניסיון לשכנע את ישראל לחזור בה.

את המאמץ הבריטי הוביל היועץ לביטחון לאומי ג'ונתן פאוול, שהגיע בחשאי לישראל בשבוע שעבר ונפגש עם בכירים ישראלים. בישראל לא אישרו את הביקור, אך גם לא הכחישו אותו. לאחר ביקורו המשיך פאוול לירדן ונפגש עם המלך עבדאללה, ולפי הודעת בית המלוכה דנו השניים בין היתר בהתפתחויות ביהודה ושומרון ובירושלים.

לונדון שוקלת גירוש דיפלומטים

בלונדון דנים בתגובה אפשרית. אחת האפשרויות הנשקלות היא גירוש דיפלומטים ישראלים, ובימים האחרונים אף הועבר לישראל מסר שלפיו התגובה עלולה להגיע לגירוש של 27 מהם - כמספר הדיפלומטים הבריטים שמעמדם נפגע.

עם זאת, מקורות המעורים בדיונים בלונדון ציננו את האיום והגדירו את הצגתו כעניין סגור כ"מוגזמת". לפי גורם נוסף, לונדון עשויה להמתין עד לאחר הבחירות בישראל ב-27 באוקטובר לפני שתחליט כיצד להגיב, בין היתר כדי להימנע מהפיכת העימות לנושא במערכת הבחירות. בישראל כבר הבהירו כי צעדים בריטיים נגד נציגיה ייענו בתגובה.

החשש האירופי מתקדים

לצד בריטניה מחזיקות בירושלים נציגויות בעלות מעמד היסטורי מיוחד גם צרפת, ספרד, בלגיה ואיטליה. החשש בקרב גורמים אירופיים הוא שהמהלך נגד הבריטים יהפוך לתקדים שישליך בעתיד גם על נציגויות אחרות, ובאירופה מגלים עניין מיוחד בשאלת מעמדן של הקונסוליות הצרפתית והספרדית.

העמדה האמריקנית

ארצות הברית התנגדה לסנקציות הבריטיות שעמדו ברקע ההחלטה הישראלית, אולם עמדתה מסויגת יותר מזו שעלתה מהתבטאויותיו של שגריר ארה"ב בישראל מייק האקבי. ראש ממשלת בריטניה עדכן את הנשיא דונלד טראמפ מראש על הצעדים, וטראמפ לא ביקש ממנו לחזור בו.

גורמים אמריקניים ניסחו טיוטת הודעה חריפה נגד בריטניה ומדינות נוספות, אך היא לא פורסמה לאחר שלא זכתה לתמיכת הבית הלבן ובכירי מחלקת המדינה. מזכיר המדינה מרקו רוביו הבהיר כי ארה"ב לא תלך בדרכה של בריטניה, ונמנע מגינוי כולל של לונדון.

המעמד המיוחד של הקונסוליה

לקונסוליה מעמד יוצא דופן במערך הדיפלומטי הבריטי באזור. הנוכחות הקונסולרית הבריטית בירושלים קיימת בצורות שונות מאז 1838, והקונסוליה אינה שלוחה של השגרירות הבריטית בישראל: הקונסול הכללי בירושלים אינו כפוף לשגריר, אלא מדווח ישירות ללונדון. הנציגות משמשת את בריטניה לניהול יחסיה עם הפלסטינים במזרח ירושלים, ביהודה ושומרון וברצועת עזה.

ברקע נמשך גם ויכוח משפטי. בלונדון טוענים כי מאחר שבריטניה אינה מכירה בריבונות ישראלית במזרח ירושלים, אין לישראל סמכות לסגור את הקונסוליה. חוות דעת שהועברה למשרד החוץ הבריטי בידי התובע הכללי לשעבר דומיניק גריב גורסת כי ישראל אינה רשאית להפעיל את ריבונותה במזרח ירושלים לצורך סגירת הנציגות, ויו"ר ועדת החוץ של הפרלמנט אמילי ת'ורנברי קראה לממשלה שלא לקבל את הדרישה הישראלית. בפועל, ישראל יכולה לשלול את מעמדם הדיפלומטי של אנשי הנציגות ובכך למנוע את פעילותה.

בלונדון נערכו גם לתרחיש של כישלון המגעים, ובין היתר נבחנת האפשרות להעביר חלק מהפעילות הבריטית מול הפלסטינים לרמאללה. גם פתרון זה כרוך בקשיים, שכן ישראל כבר הורתה לצוות הבריטי שאימן את מנגנוני הביטחון הפלסטיניים שם להפסיק את פעילותו.