דרמה: בג"ץ נוטה לפסול את מינוי יו"ר המועצה הדתית בירושלים

"על תנאי": בית המשפט העליון נוטה להוציא צו על תנאי בעניין מינויו של חננאל שם טוב, איש ש"ס, לתפקיד יושב ראש המועצה הדתית בירושלים - אם המשרד לשירותי דת לא יסכים לבחון את המינוי מחדש. כך עולה מדיון שהתקיים בבג"ץ בעקבות עתירה שהגישו סיעות האופוזיציה הליברלית בעיריית ירושלים, "התעוררות" ו"האיחוד הירושלמי", לצד סגני ראש העיר אדיר שוורץ ויוסי חביליו.

עוד בנושא:
לינץ' קנאי: שוטר אומלל נקלע ל'קסבה' של מאה שערים | צפו

העתירה, שהוגשה על ידי עו"ד בתיה כהנא דרור, מעלה טענות הנוגעות להליך המינוי, לניסיונו המקצועי של שם טוב ולניגוד עניינים מוסדי.

הפער בקורות החיים

הטענה המרכזית בעתירה נוגעת לאי-עמידה בתנאי הסף הנדרשים מיושב ראש מועצה דתית. בעוד שהמשרד לשירותי דת הציג את שם טוב כבעל ניסיון עשיר בתחום הניהול, בעתירה נחשף כי בקורות החיים שלו נכתב ששימש כסמנכ"ל בעמותת "אור תורה" של אביו. אולם בדיקה ברשם העמותות העלתה כי תפקידו בפועל הוגדר כאיש תפעול ותחזוקה, בשכר של כ-145 אלף שקלים בשנה.

העותרים טוענים כי מדובר במצג שווא, וכי אין לשם טוב את הכישורים הנדרשים לניהול גוף מורכב עם תקציב של כ-80 מיליון שקלים ומאות עובדים. המועצה הדתית בירושלים מופקדת בין היתר על מערכי הכשרות, הנישואין, המקוואות ושירותי דת נוספים בעיר.

טענות על פגמים בהליך

בעתירה מועלות גם טענות על פגמים בהליך המינוי עצמו. על פי הנטען, המינוי שבוצע על ידי השר לשירותי דת יריב לוין נעשה במחטף - ללא פרסום ברשומות, ללא ועדה מייעצת, ללא מאגר מועמדים פתוח ומבלי שנערכה התייעצות כחוק עם ראש עיריית ירושלים. העותרים מוסיפים כי במקום לפעול לכינונה של מועצה דתית נבחרת לאחר הבחירות לרשויות המקומיות, בחר השר במסלול של ועדה ממונה.

סוגיה נוספת בעתירה תוקפת את מינויה של חיה דהאן כחברת הוועדה הממונה לצד שם טוב, בשל חשש לניגוד עניינים מוסדי: דהאן משמשת כנציגת הבלניות הארצית בהסתדרות, בעוד הוועדה הממונה אמורה לפקח על אותן בלניות בדיוק.

"שערורייתית ולא נתפסת"

שלושת שופטי בג"ץ אימצו את עמדת חברי המועצה, והגדירו את העובדה שבירושלים לא מכהנת מועצה דתית נבחרת כחוק מזה 23 שנים כ"שערורייתית ולא נתפסת". הם המליצו למדינה לקבל את דרישת העותרים ולבחון מחדש ובאופן מיידי את חוקיות המינוי.

העתירה דרשה להורות לשר הדתות למנות לאלתר מועצה דתית נבחרת ומייצגת כחוק, ולבטל את המינוי הפוליטי של שם טוב לראשות המערך המנהל תקציב של כ-80 מיליון שקלים מכספי הארנונה של תושבי ירושלים.

הודאת המדינה בדיון

הדיון המשפטי הגיע לנקודת רתיחה כאשר נציגי המדינה נאלצו להודות בפני השופטים כי בעת המינוי לא נבחנו "כישורים מיוחדים", כפי שמחייב החוק במקרה של מינוי אדם בעל זיקה פוליטית לסיעה הממנת. המדינה טענה להגנתה כי בעת החתימה על המינוי החזיק בתיק הדתות באופן זמני השר יריב לוין, ולא השר מיכאל מלכיאלי מסיעת ש"ס.

אולם העותרים הציגו חוות דעת רשמית של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גיל לימון, מחודש מאי 2026. חוות הדעת קובעת כי מאחר ששרי ש"ס ויהדות התורה שמרו על שליטה וזיקה משמעותית בתוך משרדי הממשלה - בין היתר באמצעות השארת המנכ"לים והעובדים הבכירים - יש חובה לבחון אם לכל ממונה יש קשר פוליטי אליהם.

שופטי העליון דחו את טענות המדינה, קבעו כי השליטה הפוליטית נמשכה ברצף, והמליצו למדינה להסכים לעריכת בדיקה קפדנית של הכישורים המיוחדים - וככל שיימצא ששם טוב אינו מחזיק בהם, מינויו יבוטל לאלתר. המדינה חויבה להשיב להצעת בג"ץ מיד לאחר חג הסוכות.

הרקע הפוליטי

שם טוב, תושב ביתר עילית המזוהה עם ש"ס, התמודד בעבר מטעם המפלגה לראשות העיר ומכהן כחבר מועצת העיר. מאז כניסתו לתפקיד, במקומו של הרב נתן נתנזון שביקש לסיים את כהונתו, פועל שם טוב בשורה של תחומים במועצה ובהם המקוואות, הכשרות ומערך העירוב.

מאחורי הדיון המשפטי התקיים גם מאבק פוליטי חרדי סביב זהות העומד בראש המועצה. לאורך הדרך ביקשו גורמים שונים במפלגות החרדיות לקדם מועמדים לתפקיד, ובין היתר נעשו ניסיונות מצד גורמים בדגל התורה לקדם מועמד מטעמם.

מהמשרד לשירותי דת נמסר בתגובה כי מועמדותו של שם טוב נבדקה ואושרה בידי הייעוץ המשפטי של המשרד.